萧山晴庐业委会审计报告出炉，结果还是不出意外的出了意外。

报告显示，2021年9月1日-2024年4月30日期间，晴庐业委会收入约1024万元，支出约874万，账户余额剩余150万。通读审计报告，笔者发现晴庐业委会最大的问题是：支出的合规性。

一、从财务管理专业角度出发，付款必须做到审批流、发票、合同、清单/实物等证明材料四合一，但审计报告显示晴庐二届业委会在2年多的时间里，共有16笔支出财务违规，涉及金额47万元，因工程采买维修等程序不完整、不合规、资料缺失、事实存疑等共涉及有11项，涉及金额413万元。

今年6月份，国务院国资委党委召开扩大会议时提出，“充分发挥国资央企在新型举国体制中的支撑作用，突出国家战略需求，优化国有资本布局，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力”，重点强调了国资央企应不断增强企业核心功能、提高核心竞争力，更好支撑实现高水平科技自立自强，为把我国建设成为科技强国作出新的更大贡献。

另，根据《杭州市物业管理条例》第三十六条规定，业主委员会应当建立财务管理制度，共有收入和业主大会、业主委员会运行经费应当按照会计准则建立账簿。业主委员会应当按照《会计档案管理办法》的规定妥善保管收支原始凭证以及相关会计资料。

显然，晴庐二届业委会并未严格按照地方法律法规执行。

二、根据《晴庐小区管理规约》约定，对单项动用经营性收益在 1万元以下的，由业委会讨论，经半数以上同意，形成会议纪要即可使用；单项动用经营性收益1万至5万元的经半数以上同意，形成会议纪要，向全体业主公示无异议后即可使用；单项动用经营性收益5万至8万元的，由业委会讨论，经半数以上同意，形成会议纪要，向社区党组织报 备，向全体业主公示无异议后即可使用；单项动用经营性收益在8万元以上的公共建设项目，须向社区党组织报备，召开业主大会决定。

但审计发现晴庐小区业委会提供的会议纪要未体现讨论决策过程和结果，与会人员未在会议纪要上签字，会议纪要未加盖晴庐小区业委会公章；依据管理规约须向全体业主公示无异议方可进行的相关支出，审计未见其公示相关证明资料；经市北社区查询证实，未曾有晴庐小区业委会向社区进行支出备案相关记录。

另外，根据《杭州市物业管理条例》第三十条规定，业主委员会应当及时向全体业主公开业主大会、业主委员会的决定；每半年度共有收入筹集、使用的详细情况；每半年度使用业主大会、业主委员会印章情况，且公开时间不得少于十五日。

显然，晴庐二届业委会也并未严格按照地方法律法规执行。

审计报告中除去支出合规性大问题外，有些细节问题仍值得玩味：

1、部分收入缺失

部分公共区域经营性收入未见收益入账，如小区快递柜租金和场地费；54台电梯广告收入；充电桩收入等。

2、业委会成员参与志愿者补贴发放

审计报告显示存在业委会成员参与志愿者活动，领取志愿者补贴的情况。志愿者补助费用统计结果显示，业委会成员参加志愿者活动所拿补贴占整体志愿者费用补贴的90%。

3、业委会成员参与小区共有利益关联

审计报告显示存在业委会成员承租小区共有房屋欠租情况，欠缴租金53,378.50元，占整体未收回租金的45.72%。

查询晴庐小区业主大会议事规则明文规定：与小区公共利益有牵扯，如承租共有商铺、本人或所在单位与本小区有经济业务往来，本人、配偶及其直系亲属在本物业管理区域提供服务的物业服务企业及其上属单位任职，不得参与业委会。

显然，晴庐业委会成员不但参与了小区共有利益关联，还欠缴了业主共有收益租金。

4、业委会成员小金库

审计报告显示业委会在发放红包、媒体会晤、公务接待、慰问等科目上存在结余款项未及时入账情况，如2023年6月7日,媒体宣传费支出12,100.00元；2023年6月3日,取现200,000.00元对业主发放现金每户100.00元，经统计共收到1,287 张领款券，合计发放128,700.00元，剩余现金存在大额现金余额留手的情况。

至于当下各家自媒体平台和业主群里热烈讨论的以上这些情况是否一定证明晴庐业委会存在侵占业主公共收益，笔者个人认为，从审计报告中并无直接证据证明。我们只能说，晴庐业委会对公共收益的收支，尤其是支出部分，计划性不够，严谨性不够，合规性不够，未能把自己正确定位，个人主义思想严重。

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